近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實施方案》（以下簡稱《方案》）。該方案聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升、政策保障支持，提出了加快構(gòu)建家庭履責(zé)、政府主導(dǎo)、社會支持相結(jié)合，專業(yè)服務(wù)與互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全體、分層分類、公平可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的總體目標。

根據(jù)《方案》，全市將健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)平臺。在區(qū)縣（自治縣，不含渝中區(qū)、兩江新區(qū)，含重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣），推進農(nóng)村失能特困人員集中照護工程，每個區(qū)縣至少建設(shè)1所失能特困人員集中照護中心；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋;在村分類設(shè)置互助養(yǎng)老點。力爭到2022年，全市建成區(qū)縣級失能特困人員集中照護中心60所，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院600所、建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個，設(shè)置互助養(yǎng)老點8000個，基本形成覆蓋全面、功能完善的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)陣地。

《方案》還提到，全市將健全農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2022年，全市每個村設(shè)置1個兼具日間照料、康復(fù)理療、休閑娛樂、緊急救援等功能的互助養(yǎng)老點，并至少配備1名專兼職養(yǎng)老助理。每個村民小組組建1個互助服務(wù)小組，向農(nóng)村老年人提供定期巡訪、結(jié)對幫扶、緊急救援等服務(wù)。

《方案》要求全市健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)管理運營機制。各區(qū)縣通過新增或調(diào)劑編制成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運營。到2022年，區(qū)縣失能特困人員集中照護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心原則上由養(yǎng)老機構(gòu)運營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營率不低于60%。

據(jù)了解，推進農(nóng)村失能特困人員集中照護機構(gòu)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范管理、持續(xù)運營等事項是《方案》列明的主要任務(wù)。全市還將合理規(guī)劃建設(shè)村級互助養(yǎng)老點，培育農(nóng)村“專兼職+志愿者”養(yǎng)老服務(wù)隊伍，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)信息化水平與農(nóng)村老年人養(yǎng)老照護支付能力，推進農(nóng)村醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

本文來自《重慶日報》— 崔曜

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