3月31日,山東省煙臺(tái)市民政局通過(guò)視頻會(huì)議形式召開2020年全市民政工作暨脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作會(huì)議。會(huì)議聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面小康路上“一個(gè)不少、一戶不落”。在打好脫貧攻堅(jiān)兜底保障硬仗的同時(shí),2020年,煙臺(tái)市加大社會(huì)救助保障力度,啟動(dòng)實(shí)施敬老院三年改造提升工程,全市新增養(yǎng)老床位3000張以上。

低保標(biāo)準(zhǔn)首次實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)一

2019年,煙臺(tái)市組織對(duì)未享受低保和特困供養(yǎng)以及近年來(lái)退出的建檔立卡貧困人口進(jìn)行全面核查,開展“扶貧對(duì)象兜底保障排查整改會(huì)戰(zhàn)月”行動(dòng)和行業(yè)扶貧政策落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo),截至2019年底,全市建檔立卡貧困人口中低保、特困供養(yǎng)占比62.4%,建檔立卡重度殘疾人單人納入保障范圍的占比82.8%。

全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月615元和440元,首次實(shí)現(xiàn)縣域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,為7.5萬(wàn)名低保對(duì)象發(fā)放低保金2.7億元。全面建立特困人員分類管理檔案,嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到46%,發(fā)放特困供養(yǎng)資金1.3億元,惠及1.4萬(wàn)人。針對(duì)物價(jià)上漲,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1681萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了臨時(shí)救助備用金制度,全年共救助3813人、發(fā)放救助金704萬(wàn)元。按時(shí)足額為4.1萬(wàn)名經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放補(bǔ)貼4190萬(wàn)元,為9.6萬(wàn)名殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼1億多元,協(xié)調(diào)安排370萬(wàn)元為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)配備康復(fù)輔具,進(jìn)一步提升了社會(huì)福利保障水平。

現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)決勝期與疫情防控期“雙期疊加”,對(duì)于符合低保、特困、臨時(shí)救助、困難或重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等條件的,在政策規(guī)定允許的范圍內(nèi),要優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,做到快審快批、特事特辦。

2020年,煙臺(tái)市加大社會(huì)救助保障力度,6月底前完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,同步提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況,物價(jià)漲幅達(dá)到規(guī)定條件時(shí),及時(shí)足額向低保對(duì)象、特困人員等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

建成居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)14處

全市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)14處,入網(wǎng)老人達(dá)98萬(wàn)余人。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施60%以上的完成配建或正在配建。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),13個(gè)養(yǎng)老實(shí)體項(xiàng)目均達(dá)到進(jìn)度要求,招遠(yuǎn)市3處、棲霞市2處、萊州市1處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成投入使用。年內(nèi),全市新建社區(qū)日間照料中心31處、農(nóng)村幸福院66處、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心18處,增加了養(yǎng)老服務(wù)供給、增進(jìn)了民生福祉。

在芝罘區(qū)、萊山區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,六區(qū)及龍口、蓬萊、萊州等地共建成市民社區(qū)食堂55處,日均服務(wù)市民3700多人次,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)老人、輻射社區(qū)的市民社區(qū)食堂“煙臺(tái)模式”初步形成。福山、龍口、招遠(yuǎn)、萊州完成縣級(jí)公益性公墓一期工程建設(shè)任務(wù)。

今年啟動(dòng)實(shí)施敬老院三年改造提升工程。重點(diǎn)是完成護(hù)理床位的配套,保證有意愿的特困失能老人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%的目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)敬老院改造提升工作,以發(fā)展縣級(jí)和區(qū)域中心敬老院為主,重點(diǎn)提升長(zhǎng)期照護(hù)、醫(yī)療護(hù)理等功能,年底前敬老院法人登記率達(dá)到100%,管護(hù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,每個(gè)縣市區(qū)至少有1處以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的敬老院。加快重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)護(hù)理型床位改造提升,市老年中心三期工程開工建設(shè),全市新增養(yǎng)老床位3000張以上。

本文來(lái)自《水母網(wǎng)》—記者 劉曉陽(yáng) 通訊員 張海濱

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